2019年3月以来，我国南方地区提前进入汛期，部分区域雨量较往年同期偏多，给城市排水防涝工作造成较大压力。为全面贯彻落实《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》和国务院有关部署要求，住房和城乡建设部办公厅日前印发通知要求，强化排水防涝安全责任制度，切实落实城市人民政府主体责任，做好城市排水防涝工作，确保2019年城市安全度汛。
通知要求，要严格城市排水防涝工作责任落实。一要落实城市人民政府主体责任。省级住房和城乡建设主管部门要按照《住房和城乡建设部关于公布2019年全国城市排水防涝安全及重要易涝点整治责任人名单的通告》要求，督促本地区城市按照《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》精神，进一步落实城市人民政府主体责任，实行城市排水防涝工作行政首长负责制。二是落实管渠河道清疏维护责任。城市排水主管部门要组织做好排水管道清疏，保障雨水行泄通畅。三要落实设施设备维修养护责任。城市排水主管部门要组织加强对各类设施及机械、电气设备的养护，并对排涝泵站进行汛前维护。四要落实安全管理责任。城市排水主管部门要狠抓安全管理，监督作业人员严格遵守安全操作规程，落实作业备案、现场应急等安全生产措施，避免发生各类伤亡事故。五要落实信息共享与联动责任。城市排水主管部门要认真执行汛期雨情、涝情信息共享与联动机制，全面掌握流域洪涝情况、河道水位、堤防设施运行情况等信息。六要落实宣传引导信息公开责任。城市排水主管部门要在汛前广泛宣传城市排水防涝安全常识，提高公众防灾避险意识和自救能力。
通知强调，要扎实推进城市排水防涝补短板工作。省级住房和城乡建设主管部门要督促本地区纳入国务院城市排水防涝补短板范围的重点城市，进一步完善实施方案和城市排水防涝设施建设补短板项目储备库。同时，要在汛前加快推进补短板项目建设，存在尚未开工整治易涝区段的城市要倒排工期、抓紧开工，明确每个易涝区段整治的时间节点、进度计划、具体措施和责任人；已经开工的要加快工程进度，确保排水防涝补短板取得实效。到2019年年底，纳入国务院城市排水防涝补短板范围的60个重点城市要基本完成城市排水防涝补短板项目建设，消除易涝区段。城市排水主管部门要会同市政工程质量监督部门、市场监督管理部门，严格补短板项目的工程质量管理、管材设备质量管理，杜绝质量把关不严、管控不力、责任不落实等问题。
要全面做好汛前检查。省级住房和城乡建设主管部门要督促城市排水主管部门对工作责任落实情况、应急准备情况等进行全面自查，逐项查找不足，要盯人、盯事、盯效果，认真排查问题，按照“一个问题、一个方案、一抓到底”的原则，力争在汛期到来之前整改到位。城市排水主管部门要组织对排涝管渠泵站、污水处理厂（站）、涵闸等设施设备管理维护责任落实情况进行重点检查，对立交桥下、低洼地带、施工工地、棚户区等易涝区域的汛期值守、现场管控责任落实情况进行重点核查，对地铁等在建地下工程周边的排水设施进行重点排查，防止出现施工导致的市政排水管网堵塞、损坏等问题。同时，要严肃查处堵塞和破坏市政排水设施的各类违法行为，特别是要杜绝私接乱建、违法排放以及将道路清扫垃圾、建筑垃圾渣土等倒入市政排水管网的行为。省级住房和城乡建设主管部门还要督促各城市作好应急抢险准备。对于暂时整改不到位的易涝段、隐患点，哈尔滨装潢公司，要制定临时应急处置措施，避免发生安全事故。
此外，通知还就加强内涝灾害信息报送等提出了工作要求。
为了做好2019年城市排水防涝工作，住房和城乡建设部同期印发了《关于公布2019年全国城市排水防涝安全及重要易涝点整治责任人名单的通告》，明确由城市人民政府相关负责同志担任排水防涝责任人，切实履行排水防涝安全职责。对于因排水防涝设施建设、汛前安全检查、汛期应急保障等方面工作不力，汛期城市发生内涝灾害导致人员伤亡和重大财产损失的，要依法追究相关责任。
（来源：中国建设报）
