市委十四届三次全会提出，要建设智慧城市。要“运用互联网、物联网、云计算、大数据、空间地理信息技术，构建惠民利民便民的智慧式管理和公共服务运行系统。”这为智慧哈尔滨建设指明了方向。建设智慧城市不仅是治理城市问题和城市病的内在需求，而且是主动实现城市跨越式和创新式发展的难得机遇。它可以激发科技创新，转变经济增长方式、推进产业转型升级和经济结构调整，转变政府的行为方式、提高政府的效率，也有利于提高城市管理水平、提升城市的综合竞争力，使我们的城市运行更安全、更高效、更便捷、更绿色、更和谐。
统筹规划 有序推进
哈尔滨作为北方重要中心城市，经过多年发展已经具备了建设智慧城市的基础条件。作为一个新概念和新理念，智慧城市的建设在全球范围内尚处于起步阶段，没有成熟固定的模式可以借鉴，哈尔滨必须以全新的理念和积极的姿态去加以推进。需要发扬敢闯敢试、敢为天下先的创新精神，自觉主动地去关注和了解当前科技发展的最新动态，努力领会智慧城市建设的方方面面，以敢于开拓、善于创新的气魄和胆略，积极参与建设智慧哈尔滨的探索与实践。
哈尔滨应充分发挥产业基础雄厚、互联网技术发展较成熟等优势，及早研究可行性，谋划发展方案，选择重点方向，力争超越式发展。一是注重顶层设计。全市要统筹编制“智慧哈尔滨”建设规划纲要，出台指导性的政策意见，为各区智慧城市建设提供依据，避免无序发展、重复建设和低层次竞争。二是“以点带面”，有序推进。在“智慧哈尔滨”建设总体规划未出台前，应采取在南岗、道里等有条件的中心城区试点先行，以点带面、稳步推进方法，防止一哄而起、急于求成。三是因地制宜，突出地方特色与个性。各区要根据城市发展基础与功能定位，突出地方特色与个性，谋划制订智慧城市发展规划与实施路径。
健全机构 明确责任
“智慧城市”建设是一个宏大的系统工程，需要有一个强有力的主导部门和相应的支持系统来有序推进智慧城市建设工作。要建立完善相应的领导体制和工作机制，建议成立全市“智慧城市”建设工作协调小组和决策咨询专家指导组两个专门机构，牵头制定《智慧哈尔滨实施方案》，明确发展目标、建设规划、产业布局以及公共技术服务平台建设计划，并研究制定智慧城市建设的相关产业政策，负责智慧城市建设的指导协调工作。各级政府应明确具体的目标任务和责任分工，突出工作重点，落实政策措施，加强考核与评估，分步有序推进智慧城市建设。
夯实基础 整合资源
建设“智慧城市”是加快城市化和信息化这两个现代化基本任务的重要结合点，将给城市的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化，应当从区域全局发展高度给予足够的重视。一要加大投入，提升“三网”融合的速度。瞄准信息技术新的发展方向，加快推进电信网、广播电视网、互联网的建设与融合，加快推进普通传输网与自动感知智能应用网络的融合，构建“无处不用、无时不用、无人不用”的功能共享的“多网融合”的信息网络。二要多方协同配合。一座城市要实现“智慧城市”的战略构想，需要政府及各部门、咨询机构、研究院所、合作供应商等多方资源汇集和融合，循序渐进，优势互补，协同推进。
政府引导 建立机制
推进“智慧城市”建设，政府引导是关键，企业和市民是主体。一要设立
“智慧哈尔滨”建设专建资金。加大对“智慧城市”建设的统筹投入，创新政府扶持资金的有效动态支持机制。重点对智慧技术和产品研发、智慧应用系统试点示范工程、智慧产业基地创建、人才引进和培养等方面给予政策支持，发挥好财政政策的杠杆效应。二要制订投资导向目录。鼓励民间资本参与“智慧城市”建设，加强与中国电信、中国移动、中国联通等国有大企业的战略合作，全面落实相关战略合作协议，引导金融机构创新项目授信和审贷方式，形成政府与企业多方参与、市场化运作的投融资机制。三要制定和完善政策法规。制定和完善政策法规。要在加强建立“智慧哈尔滨”建设的政策法规、制度规范、技术标准的创新与应用的试点示范工作的基础上，制定保护信息知识产权和保障信息安全的政策法规，探索建立网络活动信用管理、信息交互共享管理等制度，着力营造智慧城市建设的良好法规制度环境，形成强有力的保障体系。
吸引人才 提升素质
人才是建设“智慧城市”的核心，是决定一个地区能否抓住“智慧革命”先机的关键。一要创新机制。落实和加强高层次人才引进的各项优惠政策，面向海内外高校、科研机构和高新技术企业，大力引进高层次人才，在全社会广泛开展“智慧城市”建设相关知识的普及工作，提高市民科技素养和智慧技术应用能力，增强广大人民群众对建设“智慧城市”的认知度和参与度。二要加大交流合作力度。积极开展以“智慧城市”建设为主题的国内外合作交流活动，加强与国家有关部委、科研院所和电信广电运营商等单位的合作，充分利用展会、论坛等载体，建立以新技术、新产品、新成果、新范例、新模式为纽带的开发合作机制，宣传推介最新研究成果、产品和成功应用案例，引进一批国内外智慧系统开发商、综合运营商、专业运营商为投资主体的重大项目，更好地汇集全球智慧和资源推动“智慧城市”建设。
总结推广 共建共享
“智慧城市”建设是一项全新课题，也是一个系统工程，以互联互通和系统协同为基础，但又必须考虑到实践中不同领域、不同地区基础不同，进展不平衡，哈尔滨装修公司，需要在统筹规划前提下，坚持重点突破，试点示范。可以将南岗、道里作为先行试点区域，使之成为我市建设智慧市的核心和龙头，乃至全国的先行示范基地。大力推动在交通、公安、商贸、环保、卫生、教育、公共文化等领域信息化应用合作，促进各区间互动协作，形成共建共享的良好局面。
（来源：哈尔滨日报）
