为加强对工程建设项目招标代理机构及其专职从业人员的管理,规范招标代理机构市场行为,进一步提高招标代理工作质量和服务水平,随州市住建委对全市6家招标代理机构(均为乙级资质)资格条件、市场行为、工作质量、工作业绩进行了全面检查。
从检查整体情况来看,全市招标代理机构工作质量、服务水平、市场行为均较往年有所提高。一是资格达标。全市6家招标代理机构基本达到资质合格标准,有固定的营业场所和办公设施,办公条件能满足开展工程招标代理业务需要,人员配备齐全,机构内部管理规章制度健全;二是市场行为合规。招标代理机构都能在资格许可范围内承接招标代理业务,招标代理工作符合法定招标程序和相关规定,没有发现违法违规行为;三是按章执业。招标代理机构招标公告、资格预审文件、招标文件等相关材料的编制符合有关规定,严格执行《执业手册》招标人登记评价,主管部门审核备案制度,内部工作流程较规范,招投标档案资料较齐全。
针对检查中存在的问题,检查组进行了认真分析研究,并分别对各受检招标代理机构提出了改进意见和建议,要求各招标代理机构将档案资料中不完善、不到位和欠缺的部分查漏补缺,迅速进行整改,并在5日内将整改书面情况报检查组接受复查。对随州市精致建设工程造价师事务有限公司缺少一名注册造价工程师的情况,检查组当场下达整改通知书,责令该公司迅速整改,并限期转注到位。逾期整改不到位将依据有关规定进行处理。
下一步,随州市住建委将从三个方面加强管理。一是强化准入清出制度,加大招标代理机构市场监管力度。健全和完善考核机制,对现有招标代理机构和从业人员,市住建委将从加强服务质量和行业自律等方面入手,严格执行行业各项考核制度及处罚办法,认真落实招标代理机构及从业人员信用考评制度。对查出的违规行为记录在案,作为年检考核内容,奖优罚劣;对屡次违规,拒不整改的,坚决清出建筑市场。落实持证上岗制度,严把招标代理机构资质和专业人员资格审批关,认真落实持证上岗制度,遏制不正当竞争,维护中介服务良好的市场秩序;二是强化从业人员的培训教育及专业人才引进,提高招标代理机构执业质量。加强从业人员的业务培训,提高人员整体素质,进而提升行业的整体执业水平。引进专业技术人才,尽快适应招标代理市场发展的新形势。注重职业道德教育,引导从业人员注重职业操守,提高道德修养,营造诚实守信、公平公正、公开竞争的市场环境,更好维护国家、集体和个人利益;三是强化行业自律,确保行业健康有序发展。按照“法律规范、政府监督、行业自律”的管理原则,充分发挥行业协会的桥梁纽带作用,逐步构建自我约束、自我完善、自我提高、良性发展的行业管理机制,不断规范行业行为,提供优质服务,避免不正当竞争,维护共同利益,确保行业健康有序发展。
(来源:湖北省住房和城乡建设厅网站)